El Parlamento de la XII legislatura aumenta un 60% las leyes aprobadas y ratifica la mitad de los decretos.

SEVILLA, 29 de marzo.

El presidente de la Junta de Andalucía, Juanma Moreno, ha decidido disolver el Parlamento de Andalucía de la XII legislatura mediante el decreto 2/2026 y ha convocado elecciones para el 17 de mayo. A lo largo de esta legislatura, se han aprobado un total de 32 leyes, de las cuales tres se tramitaban como Proyectos de Ley impulsados por distintos grupos parlamentarios. Además, se han convalidado 35 decretos leyes.

Un análisis comparativo con la legislatura anterior revela un aumento significativo en la producción legislativa, alcanzando un 60% más de textos legales aprobados. Sin embargo, la convalidación de decretos leyes ha caído a la mitad en comparación al periodo anterior.

En la legislatura pasada, se aprobaron 20 normas, se tramitaron 5 Proposiciones de Ley y se convalidaron un total de 71 decretos leyes. En este periodo actual, además, ha habido cinco iniciativas que no lograron avanzar antes de la disolución del Parlamento.

Este desempeño destaca la diferencia entre una legislatura con mayoría absoluta, como la XII, y la anterior, que fue un gobierno de coalición entre el Partido Popular y Ciudadanos, con el apoyo externo de Vox. A modo de referencia, la octava legislatura, también con mayoría absoluta, concluyó con 40 leyes y 9 Proposiciones de Ley, sumando 49 textos legislativos, lo que coloca a la XII en un nivel inferior en un 35% en cuanto a producción legislativa en comparación.

El cierre de esta legislatura podría haber sido más destacado, ya que otras cuatro leyes estaban cerca de ser aprobadas en el Pleno previsto para el 25 de marzo, día anterior a la disolución, pero no llegaron a ver la luz.

Las iniciativas que se quedaron pendientes incluían la creación de colegios profesionales de detectives y pedagogos, así como leyes enfocadas en la ciencia y el turismo sostenible en Andalucía.

La última norma que consiguió la aprobación del Pleno fue la Ley del Patrimonio Cultural de Andalucía, adoptada el 11 de marzo, que fue acompañada por la convalidación de un decreto ley con medidas fiscales en respuesta a los daños provocados por las tormentas, bajo el número 1/2026.

Luego de la disolución, la Diputación Permanente se reunió el 26 de marzo para validar dos decretos más: el 2/2026 para licencias interautonómicas de caza y pesca y el 3/2026, que modifica la Ley de la Función Pública de Andalucía, buscando reforzar servicios públicos esenciales tras fenómenos climáticos adversos.

Entre las 32 leyes aprobadas durante la legislatura, el año 2023 se destaca como el más productivo, con 12 textos legislativos aprobados, lo cual representa un 37% del total.

Este nuevo año de legislatura, 2026, ha visto la aprobación de varias leyes vitales que incluyen la Ley de Patrimonio Cultural, la Ley de Montes y la Ley de Gestión Ambiental, entre otras.

Durante 2025 se aprobaron importantes normativas, como la Ley de Presupuesto para el año 2026, así como varias leyes que abordan temas sociales y de infraestructura crítica.

En 2024, se pusieron en marcha leyes destinadas a mejorar la participación ciudadana y la defensa de derechos en áreas educativas y de salud pública.

El año 2023 también fue relevante para la aprobación de leyes orientadas a la atención social, derechos de discapacidad y la regulación de diferentes sectores económicos y culturales en Andalucía.

En el 2022, se aprobó únicamente el presupuesto autonómico para el año siguiente, pero se evidenció un compromiso hacia mejores prácticas administrativos y participación ciudadana.

Entre las Proposiciones de Ley aprobadas, destaca la que regula el Tercer Sector de Acción Social y otra sobre la participación institucional de organizaciones representativas, vital para la cohesión social en Andalucía.

Además, se ha enviado al Congreso una Proposición de Ley para la gratuidad de productos ópticos y cuidados visuales, una iniciativa promovida por el Grupo Mixto-Adelante Andalucía, que ya ha superado el debate inicial en la Comisión de Sanidad.